歳出予算の繰越し
最終更新日：2024年10月29日
繰越制度とは
歳出予算の繰越しは、国の会計制度の中において、歳出予算の効力を翌会計年度にまたがって移動させる特例的な制度です。
財政法第42条本文において、「毎会計年度の歳出予算の経費の金額は、これを翌年度において使用することができない」と規定されており、一会計年度の歳出予算の経費の金額は、その年度内に使用し終わるべきものであって、使用し終わらなかった経費の金額については、これをすべて「不用」とするのが原則です。
しかしながら、国の経費の内容や予算執行の方法が極めて複雑多岐にわたっているだけに、すべての場合にこの原則どおりに処理することは、国にとって、かえって不利、不経済又は非効率となって実情に沿わないことになる場合もあります。
繰越制度は、会計年度独立の原則に対して若干の例外を認め、一定の条件のもとに、年度内に支出を終わらなかった歳出予算の経費の金額を翌会計年度に繰り越して使用する途をひらき、国の経費の経済的、効率的な執行を期待するものです。
財政法第42条本文において、「毎会計年度の歳出予算の経費の金額は、これを翌年度において使用することができない」と規定されており、一会計年度の歳出予算の経費の金額は、その年度内に使用し終わるべきものであって、使用し終わらなかった経費の金額については、これをすべて「不用」とするのが原則です。
しかしながら、国の経費の内容や予算執行の方法が極めて複雑多岐にわたっているだけに、すべての場合にこの原則どおりに処理することは、国にとって、かえって不利、不経済又は非効率となって実情に沿わないことになる場合もあります。
繰越制度は、会計年度独立の原則に対して若干の例外を認め、一定の条件のもとに、年度内に支出を終わらなかった歳出予算の経費の金額を翌会計年度に繰り越して使用する途をひらき、国の経費の経済的、効率的な執行を期待するものです。
繰越手続について
繰越し（翌債）の手続は、財政法、会計法、予算決算及び会計令、特別会計に関する法律、繰越しに関する通達等の定めるところによって行いますが、これには、大きく分けて各省各庁における手続と財務省における手続とがあります。
各省各庁において繰越し（翌債）の手続に関する事務を行う場合には、各省各庁の長が自ら行う場合と各省各庁の長が支出負担行為担当官又はそれ以外の他の職員等に委任して行わせる場合があります。
また、財務省において繰越し（翌債）の承認に関する事務を行う場合には、財務大臣が自ら行う場合と財務大臣が財務局長、福岡財務支局長又は沖縄総合事務局長に委任して行わせる場合があります。
繰越し（翌債）の手続についての詳細は、繰越しガイドブックをご覧ください。
各省各庁において繰越し（翌債）の手続に関する事務を行う場合には、各省各庁の長が自ら行う場合と各省各庁の長が支出負担行為担当官又はそれ以外の他の職員等に委任して行わせる場合があります。
また、財務省において繰越し（翌債）の承認に関する事務を行う場合には、財務大臣が自ら行う場合と財務大臣が財務局長、福岡財務支局長又は沖縄総合事務局長に委任して行わせる場合があります。
繰越し（翌債）の手続についての詳細は、繰越しガイドブックをご覧ください。
なお、繰越しガイドブックに掲載のとおり、繰越し（翌債）の手続については、下記の事務連絡により、大幅な簡素合理化・迅速化が図られております。
繰越手続 事例集（PDF形式：920.1KB）
記
- 「繰越（翌債）事務手続について」（平成22年1月15日 事務連絡第22号）
- 「事故繰越しの事務手続について」（令和6年6月21日 事務連絡第2948号）
- 「災害復旧・復興事業（経費）に係る事故繰越しの事務手続について」（令和元年10月9日 事務連絡第3794号）
また、繰越事務説明会で配布している資料を掲載しますので、ご活用ください。
繰越し（翌債）承認申請に当たって必要な提出書類
繰越し（翌債）承認申請に当たって、東海財務局に提出する必要のある書類は、以下のとおりです。
様式をダウンロードのうえ、ご利用ください。
共通
繰越（翌債）申請件数一覧表（Excel形式：25KB） ・ （PDF形式：88.5KB）
明許繰越し
01 繰越計算書（事項別内訳表を含む）
02-1 箇所別調書及び理由書（通常分）（Excel形式：314.4KB） ・ 02-1（PDF形式：816.6KB）
事故繰越し（災害復旧・復興事業（経費）を除く。）
01 繰越計算書（事項別内訳表を含む）
02 事故繰越しを必要とする理由書（Excel形式：79.5KB） ・ 02（PDF形式：243.7KB）
03 審査表（Excel形式：30.4KB） ・ 03（PDF形式：103.5KB）
02 事故繰越しを必要とする理由書（Excel形式：79.5KB） ・ 02（PDF形式：243.7KB）
03 審査表（Excel形式：30.4KB） ・ 03（PDF形式：103.5KB）
繰越明許費に係る翌年度にわたる債務の負担（翌債）
01 翌年度にわたる債務負担の承認要求書（事項別内訳表を含む）
02-1 箇所別調書及び理由書（通常分）（Excel形式：285.4KB） ・ 02-1（PDF形式：804.5KB）
02-2 箇所別調書及び理由書（災害分）（Excel形式：335.9KB） ・ 02-2（PDF形式：819.4KB）
03 審査表（Excel形式：32.4KB） ・ 03（PDF形式：112KB）
- 繰越計算書又は翌年度にわたる債務負担の承認要求書については、官庁会計システム（ADAMS2）による申請が必要です。
- 申請に当たっては、それぞれの「審査表」により必ずチェックを行い、提出してください。
- 事故繰越しについては、個別にご相談願います。
本ページに関するお問い合わせ先
東海財務局理財部主計第二課
電話 052-951-2406、052-951-2409
